观点:中国与东南亚国家关系发展前景
发布时间:2016-06-19 04:52:28

世界中国学研究所执行所长王海良在世界中国学论坛东亚分论坛上,以中国与东南亚国家关系为题,发表了他对中国-东盟国家关系以及南中国海问题的看法,内容如下

中国与东南亚国家关系的大背景和总特征是中国的和平崛起与区域共同发展。中国的和平崛起以和平发展为基础,以亲诚惠容对外政策为支撑,这与东南亚国家的整体发展相向而行,而作为区域一体化的组织,东盟与中国结成了东亚和西太平洋最大的伙伴关系。

中国—东盟合作为中国的和平崛起创造了有利环境,中国的高速发展则为东盟国家提供了机会、市场和动力。双方在APEC等机制中,在中国-东盟自贸区内,在海上丝绸之路上、在亚投行框架下,都将开展卓有成效的合作,这将长久造福本区域所有国家全体人民。双方是相互依存的关系,都离不开本区域,也都离不开对方,这一天然比邻关系决定了中国与东南亚是命运共同体,任何域外力量都不能解构这一关系。

从文化上看,中国与东南亚国家同属东亚文化圈,共享许多文化传统及价值观,也有很多相似的经历和遭遇,比较容易相互理解和包容。事实证明,本区域国家之间能做到和而不同、合和共生,也表明和平和谐仍将是本区域的主流。

不必讳言,本区域存在着问题和障碍,特别是广为关切的南中国海问题。然而,中国与部分东盟国家在海洋领土方面的争议,没有大到会颠覆睦邻关系、毁坏和平发展的程度,因而不构成区域共同发展的障碍。中国和东盟国家没有理由不恪守“南海行为准则”,也不会排除谈判解决分歧和争端以及共同开发海洋资源的正确途径。只要彼此互谅互让,力求多赢,南中国海将成为和平之海,21世纪海上丝绸之路将在区域国家之间架起一座和平发展与共同繁荣的桥梁。只要中国和东南亚国家还是邻居,它们就一定选择永远做好邻居、好朋友、好兄弟。

广而观之,南中国海问题涉及历史、地理、法律、政治、文化及经济发展等因素,所以那些企图用单一方式及法律仲裁来解决问题的人,既没有道理,也不实际。关切南中国海问题的美国将其政策应该转向全面、综合性方式。此外,西太平洋这里不需要一个北约的亚太版。美国海军与中国海军之间的互信建设措施应当扩展到非争议水域,以便共同管控危机,维护和平,而美国海军应停止在中国岛礁附近进行挑衅性巡航。在美国国会批准美国加入国际海洋法公约前,美国最好减少过渡干预南中国海事务。就航行自由而言,笔者认为,在这一水域所有人一直都在自由航行,这一海上通道是很安全的。美国方面的过渡干预和军事行动,在其盟友如日本等的呼应下,正在把这一地区变成一口沸腾的热锅,这将首先危机日本的生命线,然后影响其他东亚国家。和平、稳定及安全对这一地区的繁荣发展至关重要。就我们的知识所及,在最近一个世纪的东南亚发生过的最大两场战争一是抗日战争,二是越南战争,其发动者一个是日本军国主义,另一个是法国殖民主义和美国霸权主义;其后果一是为害了当地人民,二是阻碍了当地的现代化。所以,归根结底,这一地区的命运应当由域内国家决定,而不是由任何域外国家决定。