【第三分会】杰奎琳·麦克科洛斯基:中国儿童福利体系建设:科学、研究与实践的启示
发布时间:2013-03-22 05:37:08

自2006年起,支持社会工作成为了中国的一个十分重要的新方向。政府和主要机构都取得了极大的进展,发展出来近270个本科和70个研究生培养项目,建立了职业培训的标准,与全球其他国家的相关机构建立伙伴关系、开展教育交流,并设立了各种社会服务项目。中国在如此短的时间内取得了这样的进展是值得庆贺的,但是在扶助困难家庭、保护和帮助失依儿童、防止弱势者受到忽视和伤害等方面仍有许多工作要做。中国有3.22亿年龄在18岁以下的青年和儿童,中国的社会福利体系在扶助困难家庭、保护和挽救失足青年等方面任务艰巨。7800万失依儿童是一个艰巨的任务,其中包括5800万留守儿童,1800随迁农民工子女、100万流浪儿童、100万受虐儿童、60万劳改犯子女、20万艾滋病感染儿。为这些孩子建立更好、更安全的住所(孤儿院和看护所)都是好事,但还不够。21世纪的社会服务体系必须全面应对健康、防护、治疗和维护等方面的问题,科学研究表明,这些对防止青少年精神、情绪和行为紊乱等都是十分必要的。

本研究将阐述儿童受到虐待、忽视和创伤的后果,并介绍防护科学的新概念。这些新概念正在改变美国社工对儿童福利的认识,或许将有助于中国儿童福利体系的基础设施建设。中国体系应该从西方经验中获益,从源头上将防护和早期干预加入到社工服务的网络中,把重点放在对家庭和社区的加强上,而不是在儿童已经遭到伤害后才介入。这个体系必须足够多样,以应对不同的家庭情况,包括农村地区托养留守儿童者,没有时间照顾孩子的农民工家庭、因家长服刑或无抚养能力而失依的儿童。这当然是个巨大的挑战,但是中国人都十分关心自己的孩子,那么整个社会也必须保护这一最宝贵的资源,以防止未来由于失学和贫困儿童带来的社会经济代价。